改善对华逆差美有责任

     

    改善对华逆差美有责任

    美国总统特朗普上台后,中美首轮全面经济对话十九日在华盛顿举行。中国国务院副总理汪洋与美国财长姆努钦、商务部长罗斯共同主持对话。预料双方就贸易不平衡、市场开放、投资协定等议题展开角力。

    在中美经济对话前夕,美方宣布将于下月重新谈判“北美自由贸易协议”,以削减美国的巨额贸易赤字,阻止贸易伙伴操纵货币。此外,特朗普亦威胁对钢材进口提高关税或者实行配额制。这些举动显然是向中方施压。

    为重振“美国製造”,缩小美中贸易逆差成为特朗普政府的一大关切。解决这一问题涉及两个层面:中国多买,美国多卖。中美元首今年四月在海湖庄园会晤后,中方展示出改善中美贸易不平衡的诚意。

    首先,中美开展经贸合作“百日计划”,并取得系列成果。在贸易领域,中国解除十四年“禁令”进口美国牛肉;在电商和网络领域,中方允许美国电子支付服务进入;在金融领域,中国向美国开放部分金融服务业,允许评级机构穆迪入华。

    其次,中国领导人再度表态进一步开放市场,缩减贸易顺差。本月十七日,国家主席习近平在中央财金领导小组会议上强调,中国要在稳定出口市场的同时主动扩大进口,促进经常项目收支平衡;要改善贸易自由化便利化条件;要研究降低有些消费品的关税。他亦表示,中国要扩大金融业对外开放。

    从上述举动可见,中方在保证相关经济利益的前提下,考虑了美方的诉求,体现了中方坚持解决中美经贸关係分歧与磨擦时的一贯原则与方针,即釐清基本事实、扩大互利合作。

    据美方公布,去年中美贸易逆差为三千四百七十亿美元。美国若指望单靠出口牛肉、大豆、油气等来“减差”只是杯水车薪。美方也要为缩小贸易逆差作出努力,比如对华出售更多适销对路的产品,如民用高新技术产品,清洁能源、环保技术产品。卡内基国际和平基金会报告称,如果美国将对华出口管制程度降至对巴西的水平,对华贸易逆差可缩减两成四;如果降至对法国的水平,可缩减三成四。

    经过数十年的发展,中美经贸相互高度依存。中国已成为美国最大的贸易伙伴、最大的进口国以及第三大出口国;美国也是中国第二大贸易伙伴、第二大进口来源地以及第三大出口目的地。

    中美每年的贸易额高达五千多亿美元,难免会出现这样或那样的问题。面对分歧和磨擦,中美需要客观看待,通过对话磋商方式解决,而不是动辄採取贸易战等双输做法。中美还需努力扩大经贸合作领域,做大蛋糕,以扩大互利合作的增量来稀释暂时难以化解的分歧的比重。基于“百日计划”的良好开局,有理由相信中美全面经济对话将为中美经贸乃至中美关係注入新动力。